市十一次党代会以来，市委认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中
、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于河南及郑州系列重要讲话指示精神

，在省委正确领导下
，团结带领全市人民，站位新发展阶段
，贯彻新发展理念，融入新发展格局
，抓住国家重大战略机遇，加快郑州国家中心城市建设，决胜全面建成小康社会，顺利完成市十一次党代会各项任务。
      政治建设为统领 党中央

、省委决策部署落地见效

市委建立了常委会学习习近平总书记重要讲话指示精神“第一议题”制度
，加强理论中心组学习，创办“问学前沿”高端讲堂，组织开展了形式多样、富有成效的政治理论学习，引导党员干部不断学懂、弄通、做实。认真学习习近平总书记关于河南及郑州系列重要讲话指示精神
，联系实际狠抓贯彻落实
，初步形成了贯彻新发展理念、促进高质量发展的实践体系。围绕促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展战略
，细化实化落实举措
。自觉把习近平总书记关注的事抓在手上
，如期完成脱贫攻坚任务
，扎实抓好生态环境保护
，组织开展了“大棚房”“占地造湖”“违建别墅”等专项整治行动

，促进全市上下切实增强了“四个意识”

、自觉做到了“两个维护”，全面提升了政治判断力
、政治领悟力、政治执行力，确保了党中央决策部署
、省委工作要求在郑州落地见效
。

 科技创新促发展 经济实力显著跃升

把打好创新驱动发展这张牌摆在突出位置
，高标准谋划建设中原科技城，实施“人才新政”，推进国家自主创新示范区建设
，引进国家级研发平台15个，高新技术企业由408家增加到2922家
，高技术产业增加值占比由15.5%提高到33.3%，全社会研发投入强度由1.6%提高到2.3%。成功引进上汽
、中国电子、新华三、海康威视、奥克斯等一大批高质量产业项目，以电子信息和数字经济为引领的战略新兴产业占比由22.8%提高到今年前7个月的42.1%
。现代服务业提质发展
，现代物流、现代金融

、软件信息等保持快速增长。都市型农业持续发展,粮食生产保持稳定
。五年来,全市生产总值每年迈上一个千亿级台阶，去年达到1.2万亿元，年均增长6.8%，分别高于全国、全省1.1个和0.5个百分点，在全省的比重提高到21.8%，带动力
、辐射力进一步增强。
      城市转型优布局 城乡内涵品质全面提升

着眼强化中心城市功能

，以人为核心加快新型城镇化，市域建成区面积扩大540平方公里

，达到1285平方公里，常住人口增加305.7万
，达到1261.7万，全市城镇化率提高近10个百分点，达到78.4%。确立“东强、南动、西美、北静
、中优、外联”的城市功能布局
，全面启动32个核心板块建设，城市发展更加集约、紧凑、人性化、有质量
。道路综合改造

、老旧小区综合改造、城乡接合部综合改造及城市精细化管理“三项工程、一项管理”扎实推进
，市区主次干道完成改造326公里，老旧小区完成改造1791个
。实施115条断头路打通工程
，今年将完成65条
。加强基础设施建设，轨道交通建设提速，运营里程增加到206.3公里
，在建工程达到203.5公里；郑太、郑合
、郑万高铁河南段相继建成通车，郑济高铁加快建设，“米”字形高铁网基本成形；建成“四环”快速路，“两纵两横两环”快速路网初步形成
；城市供水、污水处理及固废处理市政设施日趋完善，南水北调供水基本覆盖全市。乡村振兴战略深入实施

，50个精品村和300个示范村加快建设，农村人居环境持续改善
。深化郑州都市圈协同发展

，郑开同城化步伐加快
，郑许、郑焦、郑新合作发展不断深化
。
      扩大开放拓“丝路”  内陆开放型城市特征日益显现

郑州至卢森堡“空中丝路”不断拓展，郑州机场航空网络更加完善
，客货吞吐量快速增长
，货运量已跻身全国6强、全球50强。“陆上丝路”形成了“六口岸、十站点”的国际物流网络
，郑欧班列开行班次、运行效益保持全国领先，获批建设国家中欧班列集结中心。“网上丝路”跨境电商交易额年均增长25%%以上，郑州跨境电商“1210”监管模式在全国推广。“海上丝路”铁海、公海联运实现无缝对接。自贸区郑州片区、航空港经济综合实验区、经济开发区、各类海关特殊监管区等开放平台创新发展，新郑综保区在全国综合评估中前移至第三位
。建成功能性口岸9个，位居内陆城市前列
。对外经贸合作更加广泛
，外贸进出口总额年均增长7.9%
，2020年达到4946.4亿元，位居全国省会城市第五位

、中部城市第一位。
 

落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，规划建设沿黄生态示范区
，沿黄“四乱”问题得到有效整治。158.5公里的沿黄生态廊道建设加快推进
，“幸福河”风貌初步显现。开展大气污染防治攻坚

，PM10、PM2.5浓度5年分别下降50%和47%，年优良天数由138天增加至230天。实施水生态治理，贾鲁河综合治理成效明显
，地表水环境质量持续改善，节水型城市建设纵深推进
，城区地下水位回升幅度居全国前列
。农业面源污染治理取得明显成效。大力实施国土绿化、廊道绿化、城市绿化

，全市森林覆盖率达到35%，城市绿化覆盖率达到41%，荣获国家生态园林城市称号。
      以人为本增福祉 着力保障和改善民生

居民人均可支配收入由2.6万元提高到3.7万元，年均增长7.3%。脱贫攻坚取得全面胜利，181个贫困村9.6万贫困人口稳定脱贫、持续增收
。办好人民满意的美好教育，一大批中小学建成投用，义务教育阶段大班额占比由39.4%下降到8.8%，新增公办幼儿园396所、公办园学位占比由31.4%提升至50%，3所高中进入全国百强行列
，职业教育产教融合纵深发展
，在全国率先推行中小学午餐配餐和课后延时服务，减轻了学生压力
、家长负担，受到社会好评
。建设健康郑州，医联(共)体模式全面推广，建成100个政府主导的社区卫生服务中心，基层公共卫生服务体系不断完善
，群众就医难问题得到有效缓解
。全力抗击新冠肺炎疫情，形成了常态化检测排查
、隔离管控、医疗救治、社会防控闭环管理机制，守护好人民群众生命健康安全。城乡统一的居民养老、医保
、低保等基本社会保险和救助体系更加健全，城镇登记失业率保持在3%以下
，郑州成为全国“十大最具幸福感城市”之一
。
      深化改革更便民 内生发展动力活力充分显现

大力优化营商环境,创新“一件‘事’”“一网通办”和“一‘事件’”“一网统管”数字郑州模式，落实“放管服”改革
，提速审批效率，一体化政务服务能力在全国重点城市中由第22名前移至第10名
。深入推进以土地为重点的要素市场化改革
，形成了优地优供的有效机制
。深化规划集中统一管理、财政分级管理、以块为主城市管理重心下移等改革

，与特大城市相适应的管理治理新体制加快形成。深化国企国资
、投融资

、科技创新、开发区管理等重点领域改革，布局小微企业园，激发市场主体活力，全市市场主体由58.3万户扩大到146万户
，成为全国第8个市场主体超百万的省会城市
。深化党政机构改革、司法体制改革、文化体制改革
、农村集体产权制度改革，完善义务教育阶段分级办学制度
，推进教育、医疗去行政化改革，推出了政务服务周末无休、“就医一卡通”等便民服务事项，人民群众切身感受到改革带来的便利和实惠。
      文化引领重传承 城市文化软实力不断彰显

落实意识形态工作责任制，加强宣传舆论阵地建设，弘扬正能量，唱响主旋律
。弘扬社会主义核心价值观
，推进公民道德建设工程，实施《郑州市文明行为促进条例》，实现全国文明城市创建“四连冠”
。赓续历史文脉
，传承优秀文化，实施商代王城遗址
、大河村国家文化遗址
、双槐树“河洛古国”遗址及黄河国家博物馆等一批文化主地标工程
，彰显古都厚重
。推出了“唐宫夜宴”“精忠报国”等一批文化精品项目，讲好中原故事
。谋划推进郑汴洛“三座城、三百里、三千年”世界级文化旅游带建设
，整合创办“黄河文化月”，弘扬黄河文化。加快中央文化区建设
，奥体中心、市民活动中心、文博艺术中心等重大文化设施建成投用
。成功承办第十一届全国少数民族传统体育运动会、央视春晚郑州分会场
、国家网安周、金鸡百花电影节、黄帝故里拜祖大典等重大活动，有效提升了郑州的美誉度、影响力
。
      凝心聚力保和谐 政治氛围得到巩固发展

坚持党的领导

、人民当家作主
、依法治市有机统一，召开市委人大工作会议、市委政协工作会议


，支持和保障人大、政协依法依章程履职，人大代表、政协委员作用充分发挥
。巩固和发展爱国统一战线
，多党合作、民族宗教
、港澳台侨
、新阶层人士等各领域统战工作创新推进，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥
，党管武装、国防动员、军民融合取得新进展。全面推进依法治市
，深入推进科学立法
、严格执法
、公正司法、全民守法
，全社会法治化程度明显提升，重大风险防范和化解取得明显成效，扫黑除恶专项斗争取得重大胜利
，社会矛盾纠纷化解和治安防控体系更加健全
，安全生产基础更加扎实，社会大局保持和谐稳定。
      管党治党强信念 党的建设得到全面加强扎实推进

“两学一做”学习教育常态化制度化
，深入开展“不忘初心
、牢记使命”主题教育、党史学习教育，持续加强党的创新理论宣传教育，党员干部理想信念更加坚定，党性观念更为牢固，思想作风进一步转变。坚持和加强党的领导，完善“一个党委、三个党组”工作制度
，健全党委议事机构及工作制度
，党“总揽全局
、协调各方”的领导作用充分发挥。贯彻新时代党的组织路线
，树立大抓基层的鲜明导向
，创新建立乡镇(街道)党(工)委书记工作交流会制度，抓人促事、抓乡促县，促进各领域基层组织建设全面加强
。树立正确用人导向
，大力选拔使用优秀干部，增强干部队伍战斗力
。实施“双百”工程、“墩苗育苗”计划
，一大批年轻干部脱颖而出
。高质量完成县、乡、村换届，优化各级领导班子结构

，干部队伍充满干事创业激情。坚持不敢腐
、不能腐、不想腐一体推进
，深化纪检监察体制改革，完成十一届市委任期内巡察全覆盖，驰而不息正风肃纪，从严查处违法违纪案件，深化以案促改，风清气正的政治生态持续巩固
。